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4、投標(biāo)報(bào)價(jià)

在招標(biāo)文件中，必須對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出統(tǒng)一規(guī)定。

 一是要規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)所使用的貨幣種類及其貨幣單位（國(guó)內(nèi)招標(biāo)中，一般規(guī)定用人民幣元報(bào)價(jià)；國(guó)際招標(biāo)中，除要用人民幣元報(bào)價(jià)外，還應(yīng)接受以外幣為單位的報(bào)價(jià)，如美元等）。

 二是要規(guī)定報(bào)價(jià)的大小寫形式。在招標(biāo)文件中，必須明確規(guī)定供應(yīng)商的報(bào)價(jià)除有小寫數(shù)字報(bào)價(jià)外，還必須有大寫文字報(bào)價(jià)，當(dāng)小寫報(bào)價(jià)與大寫報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以大寫報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

 三是除要針對(duì)全面項(xiàng)目報(bào)出總價(jià)外，對(duì)于復(fù)雜的非標(biāo)準(zhǔn)貨物采購(gòu)，還應(yīng)作分項(xiàng)報(bào)價(jià)。當(dāng)單項(xiàng)分項(xiàng)價(jià)格合計(jì)價(jià)格與總價(jià)不一致時(shí)，以單項(xiàng)分項(xiàng)價(jià)格合計(jì)價(jià)格為準(zhǔn)。

 四是必須明確規(guī)定不接受任何選擇性報(bào)價(jià)，即要求供應(yīng)商必須針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)出一個(gè)準(zhǔn)確的價(jià)格，不能報(bào)出兩個(gè)或兩個(gè)以上的價(jià)格，且沒有聲明以哪個(gè)價(jià)格為準(zhǔn)，讓招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)自己選擇。出現(xiàn)這種情況的，說(shuō)明供應(yīng)商針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目沒有明確主投方案，是不利于評(píng)標(biāo)的，必須嚴(yán)格禁止，一旦出現(xiàn)即可判定其投標(biāo)無(wú)效。

5、供應(yīng)商資格證明文件

供應(yīng)商資格證明文件，是證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的相關(guān)文件，是其投標(biāo)文件的重要組成部分。那么供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)要求其提供哪些資格證明文件？提供方式是什么？這些內(nèi)容必須在招標(biāo)文件中作出統(tǒng)一規(guī)定。

 首先，要規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商需要提供哪些資格證明文件。一般情況下，一是要求供應(yīng)商提供能夠證明其基本資格的文件，如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證、法定代表人身份證及法定代表人授權(quán)證明等；二是要求供應(yīng)商提供能夠證明其專業(yè)資格的文件，如企業(yè)資質(zhì)證書、行業(yè)管理部門核發(fā)的資格證書、生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品授權(quán)書或者與生產(chǎn)廠家或總經(jīng)銷商簽署的產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)議書、項(xiàng)目經(jīng)辦人或者工程技術(shù)人員的資格證書，如果采購(gòu)項(xiàng)目特殊，采購(gòu)人還有可能提出特殊要求，供應(yīng)商需要根據(jù)這些特殊要求提供相應(yīng)證明文件。

 其次，要規(guī)定提供資格證明文件的方式。一般情況下，要求必須提供資格證明文件的原件，并將資格證明文件的復(fù)印件分別裝訂于投標(biāo)文件中，以保持投標(biāo)文件的完整性。投標(biāo)人如果以聯(lián)合體形式投標(biāo)，則要求聯(lián)合體各方必須分別提交資格證明文件，并提供聯(lián)合體各方所簽訂的聯(lián)合協(xié)議。

6、投標(biāo)保證金收退

招標(biāo)文件中，必須對(duì)投標(biāo)保證金的收取、退付及沒收的情形作出規(guī)定。

一是要規(guī)定投標(biāo)保證金的作用，即收取投標(biāo)保證金的目的用途。一般情況下，是為了確保招標(biāo)的嚴(yán)肅性以及保護(hù)招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭投標(biāo)人不當(dāng)行為而受到損害。

二是要對(duì)投標(biāo)保證金數(shù)額和交納方式作出規(guī)定。一般情況下，投標(biāo)保證金應(yīng)按照招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算金額的一定比例收?。煌稑?biāo)人交納保證金的形式有現(xiàn)金、匯票、支票、匯兌、銀行保函等。

三是要對(duì)未按照要求提交投標(biāo)保證金的后果作出統(tǒng)一規(guī)定。一般情況下，未按照要求提交保證金的，投標(biāo)資格無(wú)效。

四是對(duì)出現(xiàn)應(yīng)沒收投標(biāo)保證金的情況作出統(tǒng)一規(guī)定。一般有三種情況：一是在參加招投標(biāo)活動(dòng)中，發(fā)生破壞招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行為；二是投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；三是未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同和提交履約保證金。

五是要對(duì)投標(biāo)保證金的退付時(shí)間、方式作出規(guī)定。

六是有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)投標(biāo)保證金的規(guī)定?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%；未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%的利率支付資金占用費(fèi)。

7、投標(biāo)有效期

在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，投標(biāo)人提交了投標(biāo)文件后，由于招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要組織開標(biāo)活動(dòng)，并要組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，還要按照招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人，從開標(biāo)到評(píng)標(biāo)再到定標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，投標(biāo)人需要等待，而在等待過(guò)程中，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)一直保持有效，這就是投標(biāo)有效期。

在招標(biāo)文件中，招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況明確規(guī)定投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期可以是開標(biāo)后30天、60天、90天，但不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短。

當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定了投標(biāo)有效期后，投標(biāo)人必須無(wú)條件響應(yīng)。如果投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有效期未作出完全響應(yīng)，即可視為其對(duì)招標(biāo)文件未作出完全響應(yīng)，其投標(biāo)應(yīng)視為無(wú)效。

而當(dāng)投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有效期作出了完全響應(yīng)，但如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無(wú)法定標(biāo)，招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期。這種要求與答復(fù)必須以書面形式提交，投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)關(guān)于延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，而投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，其保證金不會(huì)被招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)沒收。

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